События

10 апреля в Омске состоялся семинар с председателями Советов, председателями постоянных комиссий Советов муниципальных районов Омской области, организованный Законодательным Собранием Омской области. В нем приняли участие более 200 человек

В работе семинара участвовали представители органов власти всех уровней: депутаты Законодательного Собрания Омской области, представители министерств Омской области, депутаты Омского городского Совета, представители городской администрации, председатели Советов, председатели постоянных комиссий Советов муниципальных районов Омской области, представители Контрольно-счетной палаты Омской области, областной прокуратуры, налоговой службы, отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области и других ведомств.

Семинар начался с пленарного заседания, проходившего под председательством спикера областного парламента Владимира Варнавского в конференц-зале Правительства Омской области. Открывая семинар, он отметил: «Цель проводимых в Омской области совещаний и семинаров, где поднимаются вопросы местного самоуправления, сводится к общей формуле развития и углубления органов местного самоуправления, как стратегической задачи региональной политики Омской области. Это означает, что вся работа по проблемам местного самоуправления в Омске носит и будет носить системный характер. Организуя этот семинар, мы ставили своей целью показать логическую связь нашей совместной работы: от принятия областных законов, работы над их реализацией в комитетах Законодательного Собрания, в Министерствах – Правительстве Омской области, показать, где и в чем ваша роль, ваш вклад в общий результат».

Губернатор Омской области Леонид Полежаев, выступая с докладом, подчеркнул, что Правительство Омской области при поддержке Законодательного Собрания Омской области решили не откладывать до 2009 года реформу местного самоуправления и начали ее реализацию с 2006 года. «Политический и организационный опыт, накопленный нами за эти годы, во многом повлияет на изменение той законодательной базы, которая повысит эффективность действия органов местного самоуправления, - сказал он. – Прежде всего, это должно касаться закрепления за местными бюджетами конкретных налогов и сборов в полном объеме, а в случае необходимости, распределения их на постоянной основе по методике расчета нормативных отчислений. Это принципиальный вопрос, над которым мы будем работать в государственных органах власти, в Государственной Думе, чтобы внести поправки в закон о местном самоуправлении».

При этом глава региона отметил, что решение многих проблем местного значения зависит от уровня и качества правотворчества Советов муниципальных образований, формирующих нормативно-законодательную базу своих территорий. Леонид Полежаев обозначил основные задачи, решение которых составляют основу совместной деятельности Правительства, как высшего государственного органа исполнительной власти региона, и органов местного самоуправления. Основная задача в реформе местного самоуправления – вскрытие того потенциала, который сегодня имеется на территории Омской области в различных сферах экономики. Главная цель - повысить роль и эффективность местного самоуправления в решении вопросов местного значения.

С докладами также выступили председатели Советов муниципальных районов Омской области. Они говорили о практической реализации реформы местного самоуправления, ее первых итогах, а также о необходимости взаимодействия всех уровней власти. В частности, в своем докладе председатель Совета Нововаршавского муниципального района Николай Кейль констатировал: «Сегодня социальное развитие муниципального района предполагает качественное изменение основных характеристик жизнедеятельности населения в период его экономической и хозяйственной деятельности, что неизбежно приводит к появлению и воспроизводству целого комплекса процессов, взаимосвязей и отношений органов законодательной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения. Скоординировать и решить эти вопросы невозможно без определения роли и значимости Совета муниципального района в системе иерархии, стратегических целей и задач территориального управления в целом».

После пленарного заседания работа семинара продолжилась по секциям в комитетах областного парламента: в секции по вопросам законодательства и местного самоуправления, в секции по финансово-бюджетным вопросам, экономике, промышленности и ЖКХ, в секции по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и молодежной политике и в секции по аграрным вопросам и собственности.

Председатели профильных комитетов Законодательного Собрания Омской области рассказали об основных направлениях и практике работы комитетов. В частности, председатель комитета по законодательству областного парламента Сергей Калинин отметил, что основные направления деятельности комитета сориентированы на решение насущных проблем избирателей и касаются правового регулирования самого широкого спектра вопросов: формирования государственно-правового статуса Омской области как субъекта РФ; правового положения органов государственной власти Омской области, порядка их формирования и деятельности; защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности; участия Омской области в международных и внешнеэкономических связях, взаимоотношений с другими субъектами РФ; местного самоуправления; государственной и муниципальной службы; административно-территориального устройства Омской области.

Кроме того, в секции по вопросам законодательства и местного самоуправления обсуждалось состояние законности и практика прокурорского надзора в сфере местного самоуправления. А также законодательство о муниципальной реформе.

В секции по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и молодежной политике говорилось о законодательном обеспечении социальной политики Омской области, о разграничении полномочий в сфере социальной защиты в РФ и о других вопросах. Как рассказал председатель комитета областного парламента по социальной политике Сергей Тодоров, основное, чему комитет продолжил уделять особое внимание, - это совершенствование правового поля по сохранению, укреплению и развитию социальной сферы Омской области, поэтому приоритетными направлениями в деятельности комитета стали вопросы демографической политики Омской области, направленной на увеличение численности населения Омской области, на охрану здоровья граждан и обязательное медицинское страхование, охрану труда и занятости населения Омской области, охрану семьи, материнства, отцовства и детства, на социальную поддержку отдельных категорий граждан, на государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Приоритеты законотворческой деятельности Законодательного Собрания Омской области в социальной сфере обозначились принятием ряда важных областных законов. Продолжилась работа по совершенствованию системы обеспечения денежных выплат и доплат отдельным категориям граждан проживающих на территории Омской области.

В июне 2007 года Законом Омской области была утверждена целевая программа Омской области "Семья и демография Омской области" на 2007-2009 годы", в которой объединились мероприятия ранее принятых областных целевых программ: "Здоровье работающего населения Омской области на 2006 -2015 годы", "Старшее поколение" на 2004 -2007 годы", "Социальная поддержка инвалидов" на 2004 – 2008 годы", "Социальная поддержка неполных семей" на 2005 – 2007 годы", "Здоровая женщина – здоровый ребенок" на 2003 – 2007 годы. Программа сформирована в рамках Концепции демографического развития РФ на период до 2015 года, а также с учетом задач, поставленных Президентом России в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ.

Одним из наиболее социально-значимых проектов законов Омской области явился принятый к рассмотрению "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан", в котором впервые в России правительством региона сделана попытка систематизировать действующие нормативные правовые акты в сфере социальной защиты населения на территории Омской области.

В свою очередь, выступая с докладом, председатель комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике Законодательного Собрания Омской области Геннадий Геринг рассказал о законодательном обеспечении и практике реализации государственной политики в сфере образования, науки, культуры и молодежной политики на территории Омской области. Эффективным инструментом реализации государственной политики в данной сфере на территории Омской области являются целевые программы: «Библиотека - XXI век», «Дети Омской области» на 2006-2008 годы», «Студенчество Омской области (2006-2008 годы)», «Развитие физической культуры и спорта в Омской области (2007-2010 годы)» и «Развитие детского и юношеского спорта в Омской области (2006-2008 годы)» и другие, "Развитие системы образования Омской области до 2010 года" и другие.

Было отмечено, что формирование жизнеспособного подрастающего поколения является одной из главных стратегических задач развития Омской области. В этом смысле дети и молодежь – объект национально-государственных интересов, один из важных факторов обеспечения развития Омского Прииртышья. Губернатор, Правительство Омской области и Законодательное Собрание Омской определяют приоритетными в своей деятельности обеспечение исторической преемственности поколений, сохранение и развитие национальной культуры, воспитание нравственно и физически здоровой молодежи, формирование у юношей и девушек чувства патриотизма, бережного отношения к семье.

В секции по финансово-бюджетным вопросам, экономике, промышленности и ЖКХ обсуждались, в частности, бюджетные полномочия муниципальных образований. Рассматривалось и законодательство Омской области в сфере финансово-бюджетной политики. Не менее широкий круг вопросов обсуждался в секции по аграрным вопросам и собственности.

Затем участники семинара посетили министерства Омской области – государственно-правового развития, финансов, труда и социального развития, а также сельского хозяйства и продовольствия, где ознакомились с их работой. Кроме того, в министерствах заслушивались, а затем обсуждались доклады, посвященные вопросам налоговой и бюджетной политики, наделению органов местного самоуправления государственными полномочиями, реализации национальных проектов, развитию АПК области и другим вопросам.

Завершился семинар в гостиничном комплексе «Иртыш». Итоги его работы подытожил председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский: «Практическая работа сельских депутатов в Законодательном Собрании, в областных министерствах, а такой формат семинара был принят впервые, благотворно сказывается на деятельности депутатского корпуса местного уровня власти. Также она полезна и нам, органам государственной власти: Законодательному Собранию и Правительству. Думаю, что в дальнейшем мы будем совершенствовать формы работы с депутатами всех уровней. Только сообща, только вместе все уровни власти могут действительно сделать достойной жизнь на нашей омской земле».


Архив событий

РАЗДЕЛЫ САЙТА
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА:
СИМВОЛИКА ГИМН УСТАВ ОБЛАСТИ
ЗАКОН О ЗСОО РЕГЛАМЕНТ ЗСОО ЗАКОН О КОМИТЕТАХ ЗСОО СТРУКТУРА ЗСОО
МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА:
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
АППАРАТ ЗСОО:
ПРЕСС-ЦЕНТР:
ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ ГОСЗАКУПКИ
ЗАКОН О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОН О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СХЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗСОО ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗСОО СОСТАВ РАБОЧИХ ОРГАНОВ
ДЕПУТАТЫ ЗСОО:

КОМИТЕТЫ ЗСОО:

ФРАКЦИИ ЗСОО:
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОВ
ПРОЕКТЫ:
ПРОТОКОЛЫ
ВЕДОМОСТИ ЗСОО БАНК ДОКУМЕНТОВ О банке документов ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Сведения о нормативных правовых актах, признанных судом недействующими ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТАМ ДОКУМЕНТОВ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ НАЗВАНИЙ ЗАКОНОВ
ПЛАНЫ РАБОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПОВЕСТКА ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ ПЛАНЫ РАБОТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
НОВОСТИ RSS
ПРЯМАЯ ВИДЕОТРАНСЛЯЦИЯ
ИТОГИ РАБОТЫ СТАТИСТИКА РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРОК КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕЧАТНЫЙ ОРГАН ФОТОХРОНИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬ (телепередача) ЗСОО - 15 лет (документы, материалы) ЗСОО - 20 лет (материалы) Официальный канал Законодательного Собрания на видеохостинге "You Tube"