Председатель Законодательного Собрания Омской области Владимир Варнавский, объявив осеннюю сессию открытой, поприветствовал собравшихся. После чего традиционно в начале первого в новой сессии заседания Законодательного Собрания Омской области был исполнен Гимн Омской области. Затем спикер парламента обратился к участникам заседания:  

"Уважаемые коллеги!
Вчера все  с большим вниманием выслушали Обращение Президента  Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами  Владимира Владимировича Путина, посвящённое ходу  специальной военной операции на Донбассе.

Как всегда очень подробно и обстоятельно Президент рассказал о дальнейших необходимых, неотложных шагах, направленных на защиту суверенитета, безопасности и территориальной целостности России.

А также о мерах по поддержке стремления и воли наших соотечественников на освобожденных территориях самим определять свое будущее. 

Информирую вас, что руководители всех фракций Законодательного Собрания Омской области единодушно поддержали Обращение Президента Российской Федерации.
Омская область продолжит оказывать поддержку  жителям Донбасса и вооруженным силам нашей страны". 



Затем депутаты приступили к обсужден внесенных в повестку дня заседания вопросов. 
В первую очередь парламентарии рассмотрели законопроекты, представленные ко второму чтению, а затем все другие проекты законов и документы.  

В первом и втором чтениях депутаты приняли областной закон "О внесении изменений в Закон Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области", который приводит областное законодательство в соответствие с федеральными нормами и касается порядка расчета  и правил перерасчета льготы, заключения договоров.

В соответствии с ним Министерство труда и социального развития Омской области наделено правом на проведение регионального наблюдения за выполнением работодателем квоты для приема на работу инвалидов с участием зарегистрированных пользователей личного кабинета интерактивного портала государственной службы занятости населения Омской области в сети "Интернет", подключенного к информационным системам  центров занятости населения.  



К рассмотрению решено принять проект закона "О внесении изменений в отдельные законы Омской области", представленный областным министерством образования. Законопроект предусматривает целый ряд новшеств в сферах опеки и попечительства над несовершеннолетними и образования.

Так, перечень полномочий Правительства Омской области дополняется полномочием по определению порядка подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; уточняется  полномочие органа исполнительной власти Омской области в сфере организации и осуществления учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по определению порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, завершившим пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможности временного проживания в таких организациях.



Корректируются положения законодательства относительно полномочий органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов, используемых для оказания образовательных услуг в государственных образовательных организациях Омской области, и предоставляемых ими образовательных услуг; исключается формулировка "образовательная услуга".

Вводится новое положение, предусматривающее, что орган в сфере образования имеет право на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня; корректируются положения закона относительно случаев оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в отдельных образовательных организациях в медицинской организации (в части уточнения наименования дополнительных предпрофессиональных программ).



Так же к рассмотрению депутаты решили принять законопроект, направленный на реализацию положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года № 30-П.  Это проект закона "О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на  территории Омской области". 

С учетом указанного постановления суда законопроектом предусматривается положение о том, что, если строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществлялось отдельными секциями (этапами,  очередями), то обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в таком многоквартирном доме возникает исходя из даты введения в эксплуатацию каждой секции (каждого этапа или очереди) многоквартирного дома. В связи с этим корректируется полномочие Правительства Омской области в части установления срока, по истечении которого у собственника возникает обязанность внесения платы за капитальный ремонт.



В числе других к рассмотрению принят проект закона № 1533-7 "О налоге на имущество организаций". Это проект нового закона о налоге на имущество организаций. Как пояснили авторы документа, "в связи с изменениями федерального законодательства необходимо комплексное изменение подхода к налогообложению имущества организаций, поэтому проектом закона предлагается признать утратившим силу Закон Омской области от 21 ноября 2003 года № 478-03 "О налоге на имущество организаций". Более того, предлагается внесение отдельных изменений в связи с совершенствованием налогового законодательства на территории Омской области.



Проект закона определяет налоговую ставку, налоговые льготы, основания и порядок их применения налогоплательщиками, а также особенности определения налоговой базы по налогу исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, предлагается пониженные ставки, установленные действующим Законом № 478-03 в зависимости от категорий налогоплательщиков, заменить налоговыми льготами.

"Таким образом, - говорится в пояснительной записке, - налогоплательщики, уплачивающие в настоящее время налог на имущество организаций по ставке в размере 0,01 процента, будут полностью освобождены от налогообложения. Налогоплательщики, уплачивающие в настоящее время налог на имущество организаций по дифференцированной ставке, будут освобождены от налога в размере, соответствующем ранее установленным пониженным ставкам".



Во всех чтениях депутаты решили принять еще один проект закона, касающийся налога на прибыль организаций. Это законопроект "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "О налоге на имущество организаций".

Принятый документ был разработан в целях создания благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории Омской области, а также поддержки налогоплательщиков, реализующих в регионе инвестиционные и инфраструктурные проекты на концессионной основе.

В соответствии с ним от уплаты налога на имущество освобождаются организации, заключившие концессионное соглашение в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в отношении имущества, созданного в рамках реализации Соглашения.

Налоговая льгота будет предоставляться при условии осуществления капитальных вложений в имущество, создаваемое в рамках реализации Соглашения, на общую сумму не менее 300 млн рублей. Налоговая льгота предоставляется на срок действия Соглашения, начиная с первого числа налогового периода, в котором обеспечен ввод в эксплуатацию созданного имущества.

По мнению авторов документа, применение данной меры поддержки позволит привлечь порядка 6 млрд рублей инвестиций, создать не менее 400 дополнительных рабочих мест, а также сформировать дополнительные условия для привлечения инвестиций в Омскую область в целях реализации проектов по строительству объектов в различных сферах деятельности.



Во время заседания Собрание обсудило и решило одобрить проект соглашения между Правительством Омской области (Российская Федерация) и Могилевским областным исполнительным комитетом (Республика Беларусь) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, экологической, социально-гуманитарной, культурной и иных областях.
В рамках повестки дня заседания были рассмотрены вопросы о назначении на должность мирового судьи Омской области, об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2022 года. В разделе "Разное" были представлены вопросы, в частности, о работе общеобразовательных школ.