Законодательное собрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Четвертый созыв


Март 2010 года


П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области
№ 3   25.03.2010

Председательствующий: Варнавский В. А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области

Пpисутствовали:
	заместитель Председателя Законодательного Собрания		- Адабир А.Н.
	депутаты Законодательного Собрания		- Алехин А.А., Беззубцев А.В., Бугаков Б.М., Веретено В.К., Верхолезов П.С., Геринг Г.И., Добровольский В.Е., Жириков С.Н., Зуга И.М., Иванов А.Г., Калинин С.П., Каракоз М.М., Кокорин В.М., Матвеев О.Я., Мельников А.Д., Михайленко Л.Д., Оркиш С.Н., Панов Ю.Н., Перминов Д.С., Петров И.В., Полежаев К.Л., Потапов К.Н., Пушкарев В.И., Сарваров И.И., Седельников В.Л., Сницарь А.Е., Степанов В.Н., Стражников А.Н., Тищенко А.В., Тодоров С.Н., Третьяков А.Г., Шаповалов Ю.В., Шостя Е.Г., Шушубаев Х.Ж., Якубович В.С.
отсутствовали депутаты:
			Адырбаев М.Ш., Бикбавов Р.А., Кириленко Г.П., Новиков А.И., Нос С.А., Тряпицина И.Г., Шишов О.В.
приглашенные:
	Полежаев Л. К.	- Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области
	Бесштанько А. В.	- первый заместитель Председателя Правительства Омской области
	Бойко В. П.	- первый заместитель Председателя Правительства Омской области
	Артёмов А. В.	- заместитель Председателя Правительства Омской области
	Матненко А. С.	- Министр государственно-правового развития Омской области
	Радул В. В.	- руководитель Аппарата Губернатора Омской области
	Алексеев С. Е.	- председатель Омского городского Совета
	Аленичев Д. А.	- член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Омской области
	Афанасьев А.А.	- Министр труда и социального развития Омской области
	Бережная Т. В.	- начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
	Букреев В. Е.	- заместитель начальника отдела Главного управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу
	Горбунов А.В.	- Министр промышленной политики, транспорта и связи Омской области
	Ерофеев Ю. В.	- Министр здравоохранения Омской области
	Завражнов Е. В.	- старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с представительными органами власти и органами местного самоуправления Омской области
	Зайцева Т. Г.	- руководитель консультативного совета Законодательного Собрания Омской области
	Лицкевич С. Н.	- Главный федеральный инспектор в Омской области
	Мураев И. Г.	- Министр экономики Омской области
	Потапов В.Д.	- первый заместитель Мэра города Омска
	Прозорова И. А.	- заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр образования Омской области
	Пронников В. В.	- Уполномоченный Омской области по правам человека
	Раров В.П.	- заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области
	Саврун Н. Д.	- первый заместитель прокурора Омской области
	Соловьев Ю.М.	- начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области
	Фомина Р. Ф.	- Министр финансов Омской области
	Черная В.С.	- председатель Контрольно-счетной палаты Омской области
	Шипилов В. М.	- руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
	Эрлих В.А.	- Министр строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области

ПОВЕСТКА ДНЯ: 

1.	О назначении аудиторов Контрольно-счетной палаты Омской области по представлению Губернатора Омской области.
2.	О Законе Омской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области" (второе чтение).
3.	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 12 Закона Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (второе чтение).
4.	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" (второе чтение).
5.	О Законе Омской области "О государственно-частном партнерстве в Омской области" (второе чтение).
6.	О Законе Омской области "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Омской области" (второе чтение).
7.	О Законе Омской области "О государственном регулировании торговой деятельности в Омской области" (второе чтение).
8.	О проекте закона Омской области № 108-4 "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Омской области "О пожарной безопасности в Омской области" (первое чтение).
9.	О проекте закона Омской области № 110-4 "О внесении изменения в статью 9 Закона Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" (первое чтение).
10.	О проекте закона Омской области № 106-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об инновационной деятельности на территории Омской области" (первое чтение).
11.	О проекте закона Омской области № 107-4 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение).
12.	О проекте закона Омской области № 117-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2010 год" (представление).
13.	О проекте закона Омской области № 118-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (представление).
14.	О проекте закона Омской области № 115-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об оплате труда муниципального служащего в Омской области и о предоставлении муниципальному служащему в Омской области ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет" (представление).
15.	О проекте закона Омской области № 116-4 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).
16.	О проекте закона Омской области № 113-4 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление).
17.	О проекте закона Омской области № 114-4 "О внесении изменения в Закон Омской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Омской области" (представление).
18.	О проекте закона Омской области № 120-4 "О внесении изменения в Закон Омской области "О противодействии коррупции в Омской области" (представление).
19.	О проекте закона Омской области № 119-4 "О внесении изменения в Закон Омской области "О Контрольно-счетной палате Омской области" (представление)
20.	О проекте закона Омской области № 121-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан".
21.	О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации".
22.	О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации".
23.	О проекте закона Омской области № 85-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
24.	О проекте закона Омской области № 87-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
25.	О проекте постановления Законодательного Собрания Омской области "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Омской области в Контрольно-счетной палате Омской области".
26.	О прекращении полномочий члена Контрольно-счетной палаты Омской области в связи с истечением срока его полномочий и о назначении выборов аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области от Законодательного Собрания Омской области.
27.	О проекте постановления Законодательного Собрания Омской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Омской области".
28.	О докладе Уполномоченного Омской области по правам человека о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области в 2009 году.
29.	О годовом отчете о работе Контрольно-счетной палаты Омской области за 2009 год.
30.	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 года" за 2009 год.
31.	Об отчете о реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)" за 2009 год.
32.	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области" на 2007 - 2012 годы за 2009 год.
33.	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" за 2009 год.
34.	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года" за 2009 год.
35.	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны" на 2008 - 2012 годы за 2009 год.
36.	О Плане законопроектных работ Законодательного Собрания Омской области на 2010 - 2012 годы.
37.	Разное.

Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания: Нет

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания: Нет

1. СЛУШАЛИ:	О назначении аудиторов Контрольно-счетной палаты Омской области по представлению Губернатора Омской области Докладчики: Добровольский, Жириков
РЕШИЛИ:	Утвердить протоколы заседаний счетной комиссии и принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области" (второе чтение) Докл. Калинин
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправок, постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 12 Закона Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (второе чтение) Докл. Калинин
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" (второе чтение) Докл. Артемов
РЕШИЛИ:		Принять Закон с учетом поправок, постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О государственно-частном партнерстве в Омской области" (второе чтение) Докл. Мураев Выступил Михайленко
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
6. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Омской области" (второе чтение) Докл. Мураев Выступил Петров
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О государственном регулировании торговой деятельности в Омской области" (второе чтение) Докл. Мураев
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 108-4 "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Омской области "О пожарной безопасности в Омской области" (первое чтение) Докл. Оркиш
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 110-4 "О внесении изменения в статью 9 Закона Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" (первое чтение) Докл. Беззубцев
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 106-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об инновационной деятельности на территории Омской области" (первое чтение) Докл. Геринг
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 107-4 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (первое чтение) Докл. Матненко
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 117-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2010 год" (представление) Докл. Фомина Выступили: Полежаев Л.К., Алехин А.А., Мельников, Михайленко, Шаповалов.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 118-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области" (представление) Докл. Оркиш
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 115-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об оплате труда муниципального служащего в Омской области и о предоставлении муниципальному служащему в Омской области ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет" (представление) Докл. Артемов
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 116-4 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление) Докл. Прозорова Выступил: Тодоров, Мельников, Михайленко.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
16. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 113-4 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление) Докл. Ерофеев Выступили: Тодоров, Михайленко
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
17. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 114-4 "О внесении изменения в Закон Омской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Омской области" (представление). Докл. Радул
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
18. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 120-4 "О внесении изменения в Закон Омской области "О противодействии коррупции в Омской области" (представление) Докл. Завражнов Выступили: Мельников, Калинин, Полежаев, Матвеев
	Проект закона к рассмотрению принят не был.
19. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 119-4 "О внесении изменения в Закон Омской области "О Контрольно-счетной палате Омской области" (представление) Докл. Завражнов Выступил Добровольский
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
20. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 121-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" Докл. Алехин
	Постановление по данному вопросу принято не было.
21. СЛУШАЛИ:	О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации" Докл. Алехин Выступили: Варнавский, Калинин, Полежаев Л.К.
	Постановление по данному вопросу принято не было.
22. СЛУШАЛИ:	О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации" Докл. Алехин Выступили: Калинин, Беззубцев, Зуга
	Постановление по данному вопросу принято не было.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 85-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" Докл. Калинин
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
24. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 87-4 "О внесении изменений в Закон Омской области "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" Докл. Калинин
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
25. СЛУШАЛИ:	О проекте постановления Законодательного Собрания Омской области "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Омской области в Контрольно-счетной палате Омской области" Докл. Добровольский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
26. СЛУШАЛИ:	О прекращении полномочий члена Контрольно-счетной палаты Омской области в связи с истечением срока его полномочий и о назначении выборов аудитора Контрольно-счетной палаты Омской области от Законодательного Собрания Омской области Докл. Добровольский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
27. СЛУШАЛИ:	О проекте постановления Законодательного Собрания Омской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Омской области" Докл. Геринг Выступил Михайленко
РЕШИЛИ:	Принять проект положения к рассмотрению.
28. СЛУШАЛИ:	О докладе Уполномоченного Омской области по правам человека о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области в 2009 году Докл. Пронников Выступили: Мельников, Матвеев, Бесштанько
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
29. СЛУШАЛИ:	О годовом отчете о работе Контрольно-счетной палаты Омской области за 2009 год Докл. Черная
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
30. СЛУШАЛИ:	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 года" за 2009 год Докл. Раров
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
31. СЛУШАЛИ:	Об отчете о реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 - 2011 годы)" за 2009 год Докл. Афанасьев
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
32. СЛУШАЛИ:	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области" на 2007 - 2012 годы за 2009 год Докл. Горбунов Выступил Полежаев
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
33. СЛУШАЛИ:	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" за 2009 год Докл. Эрлих
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
34. СЛУШАЛИ:	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года" за 2009 год Докл. Мураев
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
35. СЛУШАЛИ:	Об отчете о реализации целевой программы Омской области "Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны" на 2008 - 2012 годы за 2009 год Докл. Соловьев
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
36. СЛУШАЛИ:	О Плане законопроектных работ Законодательного Собрания Омской области на 2010 - 2012 годы Докл. Варнавский
РЕШИЛИ:	Перенести рассмотрение данного вопроса на следующее заседание.
37.	В разделе "Разное"
СЛУШАЛИ:	Заявление депутата Алехина А.А. о сохранении хозяйства "Русановское" Нововаршавского района Выступили: Полежаев Л.К., Матвеев.