Законодательное Cобрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Пятый созыв

Ноябрь 2012 года

П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 12	29.11.2012

Председательствующий: Варнавский В. А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области

Пpисутствовали:
	заместитель Председателя Законодательного Собрания	- Виноградов В.Ю.
	депутаты Законодательного Собрания	- Алехин А.А., Артёмов А. В., Архипов В. Н., Беззубцев А. В., Бережной В. Г., Бикбавов Р. А., Бонковский С. С., Веретено В. К., Галаванов Д. Р., Головачев С. А., Григорьева О. В., Дубовский Е. Ю., Жарков В. А., Жириков С. Н., Жуков С. Т., Иванов Н. С., Иванова Н. Н., Казак А. А., Каракоз М. М., Клепиков А. А., Макаров А. В., Михайленко М. Л., Моденов С. Н., Морозов В. В., Нос С. А., Оверина И. А., Полежаев К. Л., Провозин А. Н., Пушкарев В. И., Седельников В. Л., Сивов В. В., Федотов М. Ю., Шадрин Д. Ю., Шаповалов Ю. В., Шишкин Д. С., Шишов О. В.
отсутствовали депутаты:
		Величев Н.Г., Калинин С. П., Погарский А. О., Шушубаев Х. Ж.
приглашенные:
	Бутаков А. В.	- первый заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр государственно-правового развития Омской области
	Алексеев С. Г.	- Министр образования Омской области
	Белов В. И.	- первый заместитель Министра промышленной политики, связи и инновационных технологий Омской области
	Бережная Т. В.	- начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
	Горст Г.Н.	- председатель Омского городского Совета
	Двораковский В. В.	- мэр города Омска
	Дитятковский М. Ю.	- Министр труда и социального развития Омской области
	Завражнов Е. В.	- старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с представительными органами власти и органами местного самоуправления Омской области
	Зайцева Т. Г.	- руководитель консультативного совета Законодательного Собрания Омской области
	Зуга И. М.	- член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Омской области
	Марченко К.В.	- председатель Региональной энергетической комиссии Омской области
	Меренков В.А.	- Министр имущественных отношений Омской области
	Огородников В.В.	- первый заместитель Министра государственно-правового развития Омской области
	Спинов В. И.	-директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области
	Стороженко А. Е.	- Министр здравоохранения Омской области
	Триппель А. Ф.	- заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр экономики Омской области
	Фомина Р. Ф.	- Министр финансов Омской области
	Чернышев И. И.	- заместитель прокурора Омской области
	Шипилов В. М.	- руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.	О назначении на должность мирового судьи Омской области.
2.	О Законе Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" (второе чтение).
3.	О Законе Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (второе чтение).
4.	О проекте закона Омской области № 394-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской области "Об аварийно-спасательных службах Омской области" (первое чтение).
5.	О проекте закона Омской области № 98-4 "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровья детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Омской области" (первое чтение).
6.	О проекте закона Омской области № 381-5 "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области" (первое чтение).
7.	О проекте закона Омской области № 391-5 "О признании утратившими силу и изменении отдельных законов Омской области" (первое чтение).
8.	О проекте закона Омской области № 396-5 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (первое чтение).
9.	О проекте закона Омской области № 403-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (представление).
10.	О проекте закона Омской области № 408-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (представление).
11.	О проекте закона Омской области № 409-5 "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление).
12.	О проекте закона Омской области № 410-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории Омской области" (представление).
13.	О проекте закона Омской области № 411-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление).
14.	О проекте закона Омской области № 401-5 "О признании утратившим силу Закона Омской области от 3 февраля 2012 года № 1426-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).
15.	О проекте закона Омской области № 398-5 "О семейных детских садах".
16.	О проекте закона Омской области № 405-5 "Об инвестиционном налоговом кредите" (представление).
17.	О проекте закона Омской области № 406-5 "О патентной системе налогообложения" (представление).
18.	О проекте закона Омской области № 400-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление).
19.	О проекте закона Омской области № 402-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).
20.	О проекте закона Омской области № 404-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (представление).
21.	О проекте закона Омской области № 407-5 "Об отзыве Губернатора Омской области" (представление).
22.	О проекте закона Омской области № 399-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О проведении публичных мероприятий на территории Омской области" (представление).
23.	О проекте закона Омской области № 397-5 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (представление).
24.	О протесте прокурора Омской области от 11.10.2012 № 86-8-2012/32915 на ст. 28 Закона Омской области от 26.09.1994 № 7-ОЗ (ред. от 23.12.2011) "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области", п.п. 5, 5.1 ст. 11, п. 2 ст. 34, п. 9 ст. 50 Закона Омской области от 22.12.2004 № 601-ОЗ (ред. от 31.07.2012) "Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области".
25.	О протесте прокурора Омской области от 15.11.2012 № 7/1-03-21-2012/37336 на абзац 3 пункта 5 статьи 3 Закона Омской области от 08.10.2001 № 303-ОЗ "О мировых судьях Омской области".
26.	Разное.

Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания:

1.	О протесте прокурора Омской области от 30.10.2012 № 46-08-2012/35002 на подпункт 13 пункта 1 статьи 38 Устава (Основного Закона) Омской области.

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания:

1.	Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Омской области в Законодательном Собрании Омской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться.
2.	О возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности депутатами Законодательного Собрания Омской области
3.	О денежном содержании помощников депутата Законодательного Собрания Омской области.
4.	О дополнительном возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности депутатами Законодательного Собрания Омской области.
5.	О поощрении.

1. СЛУШАЛИ:	О назначении на должность мирового судьи Омской области Докл. Волков
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" (второе чтение) Докл. Триппель
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправок, постановление по данному вопросу.
3. СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (второе чтение) Докл. Триппель
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
4. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 394-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Омской области "Об аварийно-спасательных службах Омской области" (первое чтение) Докл. Шишкин
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении, Закон в целом и постановление по данному вопросу.
5. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 98-4 "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровья детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Омской области" (первое чтение) Докл. Артемов
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
6. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 381-5 "О внесении поправок в Устав (Основной Закон) Омской области" (первое чтение) Докл. Огородников
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении, Закон в целом и постановление по данному вопросу.
7. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 391-5 "О признании утратившими силу и изменении отдельных законов Омской области" (первое чтение) Докл. Огородников
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении, Закон в целом и постановление по данному вопросу.
8. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 396-5 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (первое чтение) Докл. Фомина Выступили: Казак, Михайленко, Шишов
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 403-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (представление) Докл. Фомина
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
10. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 408-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" (представление) Докл Фомина
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
11. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 409-5 "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Омской области "О регулировании градостроительной деятельности в Омской области" (представление) Докл. Шишкин
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
12. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 410-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории Омской области" (представление) Докл. Шишкин
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
13. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 411-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление) Докл. Шишкин Выступили: Алехин, Головачев.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
14. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 401-5 "О признании утратившим силу Закона Омской области от 3 февраля 2012 года № 1426-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление) Докл. Жарков Выступили: Чернышев, Варнавский, Алехин.
	Проект закона по данному вопросу к рассмотрению принят не был.
15. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 398-5 "О семейных детских садах" Докл. Провозин Выступили: Головачев, Григорьева, Двораковский, Триппель, Алекссев.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
16. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 405-5 "Об инвестиционном налоговом кредите" (представление) Докл. Триппель
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
17. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 406-5 "О патентной системе налогообложения" (представление) Докл. Триппель Выступили: Алехин, Жарков, Шаповалов.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.

18. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 400-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (представление) Докл. Дитятковский Выступили: Алехин, Провозин, Бережной.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
19. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 402-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление) Докл. Алексеев
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
20. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 404-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (представление) Докл. Меренков Выступили: Григорьева, Варнавский.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
21. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 407-5 "Об отзыве Губернатора Омской области" (представление) Докл. Огородников
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
22. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 399-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О проведении публичных мероприятий на территории Омской области" (представление) Докл. Огородников Выступили: Алехин, Провозин, Бутаков.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
23. СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 397-5 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (представление) Докл. Спинов
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
24. СЛУШАЛИ:	О протесте прокурора Омской области от 11.10.2012 № 86-8-2012/32915 на ст. 28 Закона Омской области от 26.09.1994 № 7-ОЗ (ред. от 23.12.2011) "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области", п.п. 5, 5.1 ст. 11, п. 2 ст. 34, п. 9 ст. 50 Закона Омской области от 22.12.2004 № 601-ОЗ (ред. от 31.07.2012) "Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области" Докл. Седельников
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
25. СЛУШАЛИ:	О протесте прокурора Омской области от 15.11.2012 № 7/1-03-21-2012/37336 на абзац 3 пункта 5 статьи 3 Закона Омской области от 08.10.2001 № 303-ОЗ "О мировых судьях Омской области" Докл. Седельников
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
26. СЛУШАЛИ:	Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Омской области в Законодательном Собрании Омской области , исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться Докл. Варнавский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
27. СЛУШАЛИ:	О возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности депутатами Законодательного Собрания Омской области Докл. Варнавский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
28.СЛУШАЛИ:	О денежном содержании помощников депутата Законодательного Собрания Омской области Докл. Варнавский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
29. СЛУШАЛИ:	О дополнительном возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности депутатами Законодательного Собрания Омской области Докл. Варнавский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
30. СЛУШАЛИ:	О поощрении Докл. Варнавский
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
31.	В разделе "Разное"
СЛУШАЛИ:	Информацию председателя Региональной энергетической комиссии Омской области Марченко К.В. на вопросы, поставленные депутатом Алехиным А.А., по тарифам на отопление и водоснабжение. Выступили: Алехин, Жарков, Пушкарев, Провозин, Триппель, Иванов, Зуга.
СЛУШАЛИ:	Информацию первого заместителя Министра промышленной политики, связи и инновационных технологий Омской области Белова В. И. на вопрос, поставленный депутатом Михайленко М.Л., о ситуации, сложившейся в городе Омске со строительством кремниевого завода.
РЕШИЛИ:	Информации принять к сведению.