Законодательное Cобрание Омской Области

Протоколы пленарных заседаний
Пятый созыв

Март 2016 года

П Р О Т О К О Л
заседания Законодательного Собрания Омской области

№ 3	17 марта 2016 года

Председательствующий: Варнавский В.А. – Председатель Законодательного Собрания Омской области

Пpисутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Алёхин А.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 1
2.	Артёмов А.В.	руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Омской области
3.	Архипов В.Н.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
4.	Беззубцев А.В.	депутат по Омскому избирательному округу № 18
5.	Бережной В.Г.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
6.	Бикбавов Р.А.	депутат по Исилькульскому избирательному округу № 22
7.	Бонковский С.С.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
8.	Варжин В.Н.	депутат по Тюкалинскому избирательному округу № 14
9.	Варнавский В.А.	Председатель Законодательного Собрания Омской области, депутат по Муромцевскому избирательному округу № 16
10.	Величев Н.Г.	депутат по Любинскому избирательному округу № 17
11.	Веретено В.К.	депутат по Центральному-Советскому избирательному округу № 6
12.	Виноградов В.Ю.	заместитель Председателя Законодательного Собрания Омской области, депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
13.	Галаванов Д.Р.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
14.	Головачев С.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
15.	Дубовский Е.Ю.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
16.	Жарков В.А.	депутат по Кировскому избирательному округу № 2
17.	Жириков С.Н.	депутат по Черлакскому избирательному округу № 20
18.	Жуков С.Т.	депутат по Центральному избирательному округу № 8
19.	Иванов Н.С.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
20.	Иванова Н.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
21.	Казак А.А.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
22.	Калинин С.П.	депутат по Советскому избирательному округу № 4
23.	Клепиков А.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
24.	Коренной П.А.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
25.	Лучко А.В.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии "Либерально-демократическая партия России"
26.	Моденов С.Н.	депутат по Тарскому избирательному округу № 15
27.	Морозов В.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
28.	Нос С.А.	депутат по Ленинскому избирательному округу № 12
29.	Оверина И.А.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
30.	Погарский А.О.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
31.	Полежаев К.Л.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
32.	Половинко В.С.	депутат по Центральному-Октябрьскому избирательному округу № 10
33.	Провозин А.Н.	депутат от Омского регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
34.	Пушкарев В.И.	депутат по Павлоградскому избирательному округу № 21
35.	Седельников В.Л.	депутат по Ленинскому-Кировскому избирательному округу № 13
36.	Сивов В.В.	депутат по Центральному-Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 9
37.	Федотов М.Ю.	депутат от Омского областного отделения политической партии КПРФ
38.	Шадрин Д.Ю.	депутат по Советскому-Кировскому избирательному округу № 3
39.	Шаповалов Ю.В.	депутат по Октябрьскому-Ленинскому избирательному округу № 11
40.	Шишкин Д.С.	депутат по Центральному избирательному округу № 7
41.	Шушубаев Х.Ж.	депутат по Калачинскому избирательному округу № 19
Отсутствовали ДЕПУТАТЫ:
1.	Макаров А.В.	депутат от Омского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
2.	Шишов О.В.	депутат по Советскому избирательному округу № 5
Пpиглашённые:
1.	Банников А.А.	начальник Главного государственно-правового управления Омской области
2.	Бережная Т.В.	начальник правового управления Законодательного Собрания Омской области
3.	Букреев В.Е.	заместитель начальника управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области
4.	Голушко А.И.	член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного Собрания Омской области
5.	Горст Г.Н.	председатель Омского городского Совета
6.	Двораковский В.В.	мэр города Омска
7.	Добрых С.В.	первый заместитель Министра труда и социального развития Омской области
8.	Завражнов Е.В.	старший помощник прокурора Омской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами власти области, органами местного самоуправления
9.	Компанейщиков В.Б.	заместитель Председателя Правительства Омской области
10.	Лицкевич С.Н.	Федеральный инспектор в Омской области
11.	Лохичев В.М.	Уполномоченный Омской области по правам человека
12.	Назаров В.И.	Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области
13.	Нестеренко А.Н.	председатель Избирательной комиссии Омской области
14.	Новосёлов А.А.	первый заместитель Председателя Правительства Омской области
15.	Спиридонов А.П.	прокурор Омской области
16.	Телевной В.А.	руководитель аппарата Законодательного Собрания Омской области
17.	Фадина О.Н.	Министр экономики Омской области
18.	Черная В.С.	председатель Контрольно-счетной палаты Омской области
19.	Чеченко В.А.	Министр финансов Омской области

ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ:

1. О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Омской области" (второе чтение).

2. О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 3 Закона Омской области "О транспортном налоге" (второе чтение).

3. О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Омской области" (второе чтение).

4. О проекте закона Омской области № 811-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О Законодательном Собрании Омской области" (первое чтение).

5. О проекте закона Омской области № 812-5 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "Об определении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Омской области" (первое чтение).

6. О проекте закона Омской области № 813-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О стаже муниципальной службы в Омской области" (первое чтение).

7. О проекте закона Омской области № 814-5 "О внесении изменений в статью 8 Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 3 Закона Омской области "О пожарной безопасности в Омской области" (первое чтение).

8. О проекте закона Омской области № 815-5 "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Омской области "Об отходах производства и потребления в Омской области" (первое чтение).

9. О проекте закона Омской области № 810-5 "О внесении изменения в статью 1 Закона Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (первое чтение).

10. О проекте закона Омской области № 802-5 "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Омской области" (первое чтение).

11. О проекте закона Омской области № 818-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2016 год" (представление).

12. О проекте закона Омской области № 820-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области" (представление).

13. О проекте закона Омской области № 821-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление).

14. О проекте закона Омской области № 822-5 "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области" (представление).

15. О проекте закона Омской области № 817-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление).

16. О проекте закона Омской области № 819-5 "О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт в 2016 году" (представление).

17. О проекте закона Омской области № 816-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление).

18. О протесте прокурора Омской области на отдельные положения Закона Омской области от 22.12.2004 № 601-ОЗ "Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области" (в ред. от 30.04.2015).

19. Об обращении Законодательного Собрания Омской области к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

20. О внесении изменений в Положение о комитете Законодательного Собрания Омской области по экономической политике и инвестициям.

21. Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области.

22. Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Омской области в 2015 году.

23. Разное.

23.1. О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области Михайленко М.Л.

Вопросы, снятые с рассмотрения в ходе заседания: Нет

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня в ходе заседания: Нет

1(Разное 23.1.). СЛУШАЛИ:	О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Омской области Михайленко М.Л. Докл. Варнавский В.А.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
2(1). СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Омской области" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
3(2). СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в статью 3 Закона Омской области "О транспортном налоге" (второе чтение). Докл. Шишкин Д.С. Выступление: Казак А.А., Алехин А.А., Архипов В.Н., Жарков В.А. Предложение: Клепиков А.А.
РЕШИЛИ:	Принять Закон в целом, постановление по данному вопросу.
4(3). СЛУШАЛИ:	О Законе Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Омской области" (второе чтение). Докл. Моденов С.Н.
РЕШИЛИ:	Принять Закон с учетом поправки, постановление по данному вопросу.
5(4). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 811-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О Законодательном Собрании Омской области" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
6(5). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 812-5 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "Об определении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Омской области" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
7(6). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 813-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О стаже муниципальной службы в Омской области" (первое чтение). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
8(7). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 814-5 "О внесении изменений в статью 8 Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 3 Закона Омской области "О пожарной безопасности в Омской области" (первое чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
9(8). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 815-5 "О внесении изменения в статью 6.1 Закона Омской области "Об отходах производства и потребления в Омской области" (первое чтение). Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
10(9). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 810-5 "О внесении изменения в статью 1 Закона Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (первое чтение). Докл. Иванов Н.С.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
11(10). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 802-5 "О внесении изменения в статью 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Омской области" (первое чтение). Докл. Компанейщиков В.Б. Выступление: Алёхин А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона в первом чтении.
12(11). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 818-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2016 год" (представление). Докл. Чеченко В.А. Вопрос: Алехин А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
13(12). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 820-5 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области" (представление). Докл. Калинин С.П. Вопрос: Алехин А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
14(13). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 821-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
15(14). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 822-5 "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области" (представление). Докл. Калинин С.П.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
16(15). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 817-5 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" (представление). Докл. Фадина О.Н. Вопрос: Жарков В.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
17(16). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 819-5 "О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт в 2016 году" (представление). Докл. Добрых С.В. Вопрос: Алехин А.А., Жарков В.А., Архипов В.Н. Выступление: Алехин А.А., Провозин А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению и в первом чтении.
18(17). СЛУШАЛИ:	О проекте закона Омской области № 816-5 "О внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (представление). Докл. Банников А.А.
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению.
19(18). СЛУШАЛИ:	О протесте прокурора Омской области на отдельные положения Закона Омской области от 22.12.2004 № 601-ОЗ "Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области" (в ред. от 30.04.2015). Докл. Завражнов Е.В. Содоклад: Калинин С.П. Вопрос: Бикбавов Р.А.
	О проекте закона Омской области № 823-5 "О приостановлении действия отдельных положений Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области"
РЕШИЛИ:	Принять проект закона к рассмотрению, в первом чтении и Закон в целом, постановление по данному вопросу.
20(19). СЛУШАЛИ:	Об обращении Законодательного Собрания Омской области к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования". Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
21(20). СЛУШАЛИ:	О внесении изменений в Положение о комитете Законодательного Собрания Омской области по экономической политике и инвестициям. Докл. Шишкин Д.С.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
22(21). СЛУШАЛИ:	Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области. Докл. Нестеренко А.Н.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
23(22). СЛУШАЛИ:	Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Омской области в 2015 году. Докл. Черная В.С.
РЕШИЛИ:	Принять постановление по данному вопросу.
24(23). СЛУШАЛИ:	Разное.
	Вручение благодарственных писем от избирателей и организаций депутатам Законодательного Собрания Омской области за активную депутатскую деятельность.