Комитет финансовой и бюджетной политики областного парламента на состоявшемся 14 апреля 2022 года заседании решил рекомендовать Законодательному Собранию принять закон, устанавливающий размеры авансовых платежей при заключении государственных контрактов. Были рассмотрены и другие вопросы.
Проект
закона "Об установлении размеров авансовых платежей при заключении
государственных контрактов в 2022 году и внесении изменения в статью 4 Закона
Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" комитету
представило Министерство финансов Омской области.
Как пояснили
разработчики, законопроект разработан в связи с изменениями федерального
законодательства. В настоящее время авансовые платежи в рамках отдельных
государственных контрактов (контрактов (договоров)) о поставке товаров,
выполнении работ, оказании услуг, указанных в пункте 2 статьи 13 Закона Омской
области от 16 декабря 2021 года № 2450-03 "Об областном бюджете на 2022
год и на плановый период 2023 и 2024 годов" допускается устанавливать в
размере до 40 процентов включительно сумм таких контрактов.
Согласно
пункту 2 постановления Правительства РФ от 29 марта 2022 года № 505 "О
приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении
государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году" для получателей
средств федерального бюджета в 2022 году предусматривается возможность
устанавливать повышенные размеры авансовых платежей при заключении ими
договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ,
оказание услуг).
Пунктом 5
указанного постановления рекомендовано предусмотреть аналогичные размеры
авансовых платежей при заключении получателями средств бюджетов субъектов
Российской Федерации соответствующих договоров (государственных контрактов)
либо внесении изменений в ранее заключенные договоры (государственные
контракты).
В связи с
этим законопроектом предлагается в 2022 году разрешить получателям средств
областного бюджета устанавливать авансовые платежи в размере до 50 процентов
сумм контрактов (от 50 до 90 процентов сумм контрактов, средства на финансовое
обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с
пунктом 2 статьи 15 Закона Омской области от 16 декабря 2021 года № 2450-03
"Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов"), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до
получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий
финансовый год.
Кроме того,
в случае если исполнение контракта, средства на финансовое обеспечение которого
подлежат казначейскому сопровождению, осуществляется в 2022 году и последующих
годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до
получателя средств областного бюджета, недостаточно для выплаты авансового
платежа в текущем финансовом году, в контракте будет предусматриваться условие
о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1
февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров
(выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового
платежа.
Также в
связи с принятием Федерального закона от 14 марта 2022 года № 54-ФЗ "О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 10
Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении
особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022
году" и о приостановлении действия пункта 3 статьи 81 Бюджетного кодекса
Российской Федерации" законопроектом предлагается закрепить в статье 4
Закона Омской области от 27 июля 2007 года № 947-03 "О межбюджетных отношениях
в Омской области" новую форму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
областного бюджета, - субвенции бюджету государственного внебюджетного фонда
Российской Федерации.
Указанный
проект закона депутаты решили рекомендовать областному парламенту принять к
рассмотрению, в первом и во втором чтениях.
В числе
других вопросов повестки дня парламентарии рассмотрели вопрос о проекте закона
«О внесении изменений в статью 2 Закона Омской области «О налоге на имущество
организаций», предполагающем установление налоговой ставки на 2022 год в
размере 0,5% торговым центрам. Проект решено направить на заключение
Губернатору Омской области.
В ходе
заседания депутаты рассмотрели вопрос об отчете о деятельности
Контрольно-счетной палаты Омской области в 2021 году и решили рекомендовать
областному парламенту принять отчет к сведению.
Также
комитет заслушал и принял к сведению информацию о проектах федеральных законов
и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов РФ, поступивших в комитет в марте-апреле 2022 года, об изменении
федерального законодательства в марте-апреле 2022 года по направлениям
деятельности комитета.