Законопроект, предусматривающий введение такой меры ответственности, был рассмотрен 10 апреля 2024 года комитетом Законодательного Собрания Омской области по экономической политике и инвестициям. Также депутаты обсудили проект закона, согласно которому уточняется порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Первым в повестке дня заседания
комитета был вопрос о проекте закона Омской области № 1689-7 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в муниципальном и межмуниципальном сообщении, водным
транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории Омской области".
Законопроект был разработан в целях совершенствования
правового регулирования в сфере транспортного обслуживания населения, а также в
связи с принятием Федерального закона от 29 мая 2023 года № 185-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с федеральным законодательством предлагается
в статье 7 областного закона установить обязательное требование к перевозчикам
по недопущению превышения более чем на 5 процентов соотношения между
количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством
рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным
расписанием.
Как отметили разработчики, установление данного требования в
областном законе направлено на исключение несоблюдения перевозчиками расписаний
движения транспортных средств, несоблюдения интервала и графика перевозок,
невыпуска автобусов в рейсы в выходные и праздничные дни, а также позволит
предусмотреть областным законодательством соответствующую административную
ответственность. Также федеральным законодательством вносятся изменения,
согласно которым дополнен перечень сведений, включаемых в реестры маршрутов
регулярных перевозок. Указанный проект закона комитет решил рекомендовать
Законодательному Собранию принять во втором, окончательном, чтении.
Кроме того, к рассмотрению депутаты решили рекомендовать областному
парламенту принять устанавливающий административную ответственность за несоблюдение
перевозчиками расписаний движения транспортных средств проект закона "О
внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях".
Согласно проекту Кодекс дополняется новой статьей 25.2
"Нарушение требования к максимально допустимому соотношению между
количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством
рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным
расписанием".
В соответствии с ней предусматривается, что "Нарушение
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участником договора
простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым
тарифам, установленного областным законом требования к максимально допустимому
соотношению между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала,
и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала
установленным расписанием, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей". Планируется, что указанные изменения в Кодекс вступят в силу с 1
сентября 2024 года.
Так же к рассмотрению комитет решил рекомендовать Законодательному
Собранию принять проект закона № 1713-7 "О внесении изменения в статью
11.1 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в
жилищной сфере", представленный областным министерством энергетики и
жилищно-коммунального комплекса.
Законопроект был разработан в целях уточнения в Законе
Омской области от 28 декабря 2005 года № 722-03 "О государственной
политике Омской области в жилищной сфере" положений, регулирующих порядок
определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях
признания граждан малоимущими и предоставления по договорам социального найма
жилых помещений муниципального жилищного фонда.
По словам авторов документа, планируется, что "при
определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не будут
учитываться доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за
счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и
иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в
Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от
21 сентября 2022 года № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в
Российской Федерации".
Еще один проект закона, который депутаты комитета решили
рекомендовать областному парламенту принять к рассмотрению, касался организации
проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Документ был подготовлен областным министерством энергетики
и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 19
декабря 2023 года № 601-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации", согласно которому в статью 170 Жилищного кодекса РФ
внесены изменения, предусматривающие возникновение обязанности по уплате
взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части
многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения
региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в
этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров
данного многоквартирного дома, по истечении срока, установленного органом
государственной власти субъекта РФ.
Проектом закона предлагается привести положения статей 4 и 7
Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской
области" в соответствие с вышеуказанными положениями федерального
законодательства.
В ходе заседания депутаты всесторонне рассмотрели вопрос,
который находится на постоянном контроле комитета, - о реализации мер по
восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области.
Подробная информация по данному вопросу была предоставлена Министерством
строительства Омской области и Главным управлением государственного
строительного надзора и государственной экспертизы Омской области. В числе
других вопросов парламентарии обсудили информацию Министерства энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Омской области о реализации мероприятия по
проведению работ по усилению несущих конструкций многоквартирных домов.