В числе первых был рассмотрен вопрос об отчете временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области о деятельности полиции за 2023 год. Депутаты рассмотрели и решили принять к сведению информационно-аналитическую записку о мерах, принимаемых Управлением Министерства внутренних дел РФ по Омской области по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств и по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Омской области в 2023 году. Также решено рекомендовать областному парламенту принять постановление Законодательного Собрания "Об отчете временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области о деятельности полиции за 2023 год".      



Затем члены комитета приступили к обсуждению законопроектов. В режиме второго чтения парламентарии обсудили проекты законов № 1699-7 "О внесении изменений в Закон Омской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области",  № 1700-7 "О внесении изменений в статью 19 Закона Омской области "О Законодательном Собрании Омской области" и Закон Омской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области" и поступившие к ним поправки.



Законопроекты подготовлены в связи с изменением федерального законодательства, а также в целях уточнения отдельных положений областных законов. Первый из указанных проектов устанавливает возможность проведения выборов депутатов при введении военного положения, регулирует вопрос реализации избирательных прав граждан, которые находятся в местах содержания под стражей.

Второй - уточняет положения областного закона "О Законодательном Собрании Омской области" в связи с установлением двух должностей заместителя Председателя Законодательного Собрания Омской области. Депутаты решили утвердить заключения комитета по поправкам и рекомендовать Законодательному Собранию принять законопроекты в целом.

Далее комитет обсудил проект закона №1686-7 "О внесении изменения в статью 2 Закона Омской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области". Поправок к законопроекту не поступило, и депутаты решили рекомендовать областному парламенту принять закон в целом. В соответствии с документом предлагается расширить перечень объектов, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан. К таким объектам разработчики документа предлагают отнести территории садоводческих, огороднических, некоммерческих товариществ. Эти изменения были подготовлены на основании правоприменительной практики.



Следующими были рассмотрены новые проекты законов. В частности, законопроекты "О внесении изменений в отдельные законы Омской области", "О внесении изменения в статью 4 Закона Омской области "О бесплатной юридической помощи и государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области". Их решено рекомендовать областному парламенту принять во всех чтениях.

Проект закона Омской области "О внесении изменений в отдельные законы Омской области" был разработан в связи с переименованием Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области в Министерство внутренней политики Омской области с 16 апреля 2024 года. Также проектом вносятся изменения в Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области в целях приведения его положений в соответствие с федеральным законодательством в связи с вступлением в силу с 1 января 2024 года Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

Законопроект "О внесении изменения в статью 4 Закона Омской области "О бесплатной юридической помощи и государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области" направлен на приведение в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".



Как отмечено в пояснительной записке к документу, согласно новшествам федерального законодательства органы государственной власти субъектов РФ в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определяют порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом № 324-ФЗ (в том числе в части взаимодействия государственных юридических бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи). В связи с этим необходимо внесение корреспондирующего изменения в областной закон "О бесплатной юридической помощи и государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области".

В ходе заседания парламентарии обсудили информацию об изменении федерального законодательства в феврале-марте 2024 года по направлениям деятельности комитета, о проектах федеральных законов и обращениях законодательных органов субъектов РФ, поступивших в комитет в феврале-марте 2024 года. Отметим, что взаимодействие парламентов страны во время подготовки законов, приведение региональных законов в соответствие с федеральными способствует развитию российского парламентаризма, повышению качества и эффективности принимаемых законов.

К слову, институту современного парламентаризма совсем недавно исполнилось 30 лет. Обе палаты российского парламента  - Государственная Дума Федерального Собрания РФ и Совет Федерации ФС РФ - были впервые сформированы в день принятия Конституции РФ, 12 декабря 1993 года. В этом году свое 30-летие отмечает и Законодательное Собрание Омской области. Его первое заседание состоялось 12 апреля 1994 года.