Главным вопросом повестки дня заседания комитета стало обсуждение проекта закона Омской области № 1815-7 "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (подготовка сводного заключения). На прошлой неделе законопроект был рассмотрен в профильных комитетах областного парламента и на публичных слушаниях, состоявшихся 15 ноября 2024 года.

Депутаты обсудили замечания и предложения, поступившие к законопроекту, и решил включить в сводное заключение на проект главного финансового документа Омской области на 2025-2027 годы замечания и предложения, принятые комитетом с учетом итогов голосования. Законодательному Собранию Омской области рекомендовано принять проект закона в первом чтении, а также утвердить основные показатели областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, рассматриваемые в первом чтении, с учетом замечаний и предложений, внесенных в сводное заключение.



В проекте областного бюджета на следующий год предусмотрены средства на исполнение всех действующих социально значимых обязательств перед населением региона.
В бюджете заложено финансирование мер социальной поддержки различных категорий граждан и организаций, сформирован дорожный фонд, заложены средства на реализацию государственных программ Омской области, в числе которых "Развитие здравоохранения Омской области", "Социальная поддержка населения", "Развитие системы образования Омской области", "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области", "Реализация молодежной политики в Омской области", "Развитие физической культуры и спорта в Омской области" ", "Развитие транспортной системы в Омской области", "Информационное общество Омской области", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" и другие.



В числе других законопроектов парламентарии обсудили в режиме первого и второго чтений проект закона Омской области № 1813-7 "О внесении изменения в статью 12 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области", которым в соответствии с новшествами федерального законодательства в перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Омской области об областном бюджете, включаются проекты паспортов государственных программ Омской области. Указанный проект закона решено рекомендовать Законодательному Собранию принять в целом. Проекты паспортов представляются в отношении новых государственных программ Омской области, подлежащих реализации начиная с очередного финансового года.   



Также в режиме первого и второго чтений были рассмотрены предусматривающие налоговые льготы и преференции бизнесу проекты законов № 1800-7 "О внесении изменений в Закон Омской области "Об установлении налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения",  № 1808-7 "О внесении изменений в отдельные законы Омской области", № 1809-7 "О внесении изменений в Закон Омской области "О патентной системе налогообложения". Указанные проекты законов решено рекомендовать областному парламенту принять в целом.
В рамках повестки дня также был рассмотрен доработанный проект закона № 1801-7 "Об установлении на 2025 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда", в соответствии с которым на 2025 год указанный коэффициент предлагается установить в размере 2,147.

По словам авторов проекта, "в соответствии с пунктом 3 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации размер фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц в отношении иностранных граждан подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, который устанавливается на соответствующий календарный год приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, а также на региональный коэффициент, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Установление регионального коэффициента позволяет определить налоговую нагрузку на иностранных граждан в сумме, приближенной к нагрузке на российских граждан, и увеличить конкурентоспособность российских граждан на рынке труда в отношении специальностей, не требующих высокой квалификации". Законопроект решено рекомендовать областному парламенту принять в первом и во втором чтениях.



Во всех чтениях депутаты решили рекомендовать Законодательному Собранию принять проект закона № 1821 "О введении в действие специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" на территории Омской области", предлагающий ввести на территории Омской области с 1 января 2025 года новый специальный налоговый режим Авто УСН. При применении налогового режима Авто УСН действуют единые правила на всей территории Российской Федерации.

Разработчики законопроекта отметили, что "Авто УСН - это специальный налоговый режим, который предоставляет налогоплательщикам отмену обязанности по представлению отчетности в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды, и, как следствие, снижение непроизводственных издержек ведения бизнеса. Авто УСН позволяет малому бизнесу перевести все процессы в режим онлайн, большая часть бремени налогового администрирования ложится непосредственно на налоговые органы". 

Авто УСН могут применять организации и индивидуальные предприниматели, отвечающие установленным законодательством условиям. Совмещение Авто УСН с иными режимами налогообложения не допускается. При этом, как сообщили авторы проекта закона, переход на Авто УСН носит добровольный характер.

В ходе заседания парламентарии обсудили и другие вопросы: о проекте плана работы комитета на 2025 год, об информации о проектах федеральных законов и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, поступивших в комитет в октябре-ноябре 2024 года, об изменении  федерального законодательства в октябре-ноябре 2024 года по направлениям деятельности комитета.